Я думал мы пользуемся одним языком, где сол это стол, стул - это стул, а ГОСУДАРСТВО - это государство. Если что можно посмотреть в словаре, в данном случае академическом. На худой конец вики посмотреть ( но вики - это так...).что в вашем понимании есть ГОСУДАРСТВО? - если народ, то национальная элита - это часть народа.. а значит часть государства..
если вы называете одну часть народа ИНСТРУМЕНТОМ - то видимо вторую часть народа (не элиту) вы тоже считаете инструментом?
в общем - в мире все относительно.. так получается?
..............